Звіт за результатами визначення потреб населення у соціальних послугах
Відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 року № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 липня 2023 року за №1169/40225, з метою виявлення та аналізу потреб громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, визначення пріоритетів щодо надання соціальних послуг Робочою групою з питань визначення потреб населення у соціальних послугах Варвинської селищної ради проведено відповідну роботу.
Для удосконалення процесу визначення потреб населення у соціальних послугах протягом січня-березня 2025 року проведено соціологічне опитування методом анкетування мешканців громади. Основною метою оцінки є визначення соціальних груп, що потребують соціальних послуг і переліку соціальних послуг для надання в територіальній громаді, а також розробка рекомендацій щодо варіантів розвитку та удосконалення надання соціальних послуг.
При формуванні показників потреби населення Варвинської селищної територіальної громади у соціальних послугах враховані дані, надані: КНП «Варвинський центр первинної медико-санітарної допомоги, КНП «Варвинська лікарня», Прилуцьким районним сектором №3 філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області, відділом освіти Варвинської селищної ради, Прилуцьким РВ Національної поліції України в Чернігівській області, КЗ «Варвинський ЦСС», Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Варвинської селищної ради, Службою у справах дітей Варвинської селищної ради.
Для визначення потреб населення у соціальних послугах проведений аналіз документів та анкетування населення. Основні етапи дослідження включали:
- надсилання запитів до надавачів соціальних, освітніх, медичних, структурних підрозділів з питань освіти, охорони здоров’я, служби у справах дітей, органів пробації про надання відповідних даних для визначення потреби населення територіальної громади у соціальних послугах;
- визначення кола осіб для анкетування;
- підготовку анкет;
- проведення анкетування;
- аналіз отриманої інформації та підготовку звіту.
СОЦІАЛЬНИЙ ПРОФІЛЬ ГРОМАДИ
1. Варвинська селищна громада — територіальна громада у Прилуцькому районі Чернігівської області. Адміністративний центр — селище Варва. Площа громади — 101,3 км², населення — 8612 мешканців (2018).[1] Станом на 01.01.2025 року - 589,51 км.кв., та 15610 осіб. Утворена 28 квітня 2017 року шляхом об'єднання Варвинської селищної ради та Калиновицької, Леляківської сільських рад Варвинського району. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 730-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернігівської області», до складу громади були включені території Антонівської, Богданівської, Брагинцівської, Гнідинської, Дащенківської, Журавської, Кухарської, Макіївської, Мармизівської, Озерянської, Остапівської та Світличненської сільських рад Варвинського району. Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 червня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів», громада увійшла до новоствореного Прилуцького району.
До складу Варвинської селищної територіальної громади увійшли: селище Варва та 29 сільських населених пунктів. У громаді сформовано 4 старостинських округів.
В громаді мешкає близько 15,61 тис. громадян, з них 5,4 тис. осіб із числа вразливих груп населення. Частка населення Варвинської селищної ТГ становить приблизно 11,3% від загальної його чисельності у Прилуцькому районі. Кількість домогосподарств – 7104.
Станом на 01.01.2025 в громаді обліковуються 1113 осіб.
Дітей станом на 01.01.2025 – 2071 осіб, кількість багатодітних сімей – 104, чисельність працездатного населення – 7123, чисельність осіб похилого віку – 5220.
Частка безробітних серед працездатного населення становить 3,5% в 2024 році.
Дані щодо соціально-демографічної ситуації у територіальній громаді та кількості осіб / сімей, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах (додаток 1 до Порядку)
В Варвинській селищній територіальній громаді, відповідно до «Закону про соціальні послуги» діють дві комунальні установи, які надають соціальні послуги: Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Варвинської селищної ради, КЗ «Варвинський центр соціальних служб».
Основними завданнями надавачів соціальних послуг є постійна робота по виявленню громадян похилого віку, осіб з інвалідністю, громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації, які нездатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги та надання різних видів послуг.
В ході опитування населення проведено анкетування 56 мешканців територіальної громади. Середній вік респондентів становить 60-65 та 18-35 років. Як було з’ясовано в ході опитування, соціальні послуги отримують 35 респондентів.
За результатами визначення потреб Варвинської селищної територіальної громади та наданими пропозиціями щодо покращення якості надання соціальних послуг робочою групою прийняті наступні рішення:
Висновки щодо потреб населення у соціальних послугах з урахуванням:
До потенційних отримувачів соціальних послуг відносяться: особи похилого віку, внутрішньо переміщені особи, діти з інвалідністю, особи, постраждалі від домашнього насильства, особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та інші вразливі групи населення. В разі потреби ці категорії громадян забезпечуються соціальними послугами.
В ході опитування населення проведено анкетування 56 мешканців територіальної громади. Середній вік респондентів становить 60-60 та 25-35 років. Як було з’ясовано в ході опитування, соціальні послуги отримують 35 респондентів.
Респондентам було запропоновано зазначити, до якої категорії населення вони належать. Згідно з результатами опитування особи похилого віку становлять 60% від загальної кількості та 40 % особи у віці 18-35 років. На питання «Чи потребуєте Ви та члени Вашої сім’ї на наступний рік надання соціальних послуг?», всі опитувані відповіли - «так».
Під час анкетування респондентами було зазначено про те, що є потреба у наданні соціальної послуги підтриманого проживання, а також надання транспортних послуг для маломобільних громадян.
Як засвідчили результати опитування населення ТГ, найбільшій кількість респондентів відзначили потребу в таких соціальних послугах:
послуги консультування (інформування) – 7, соціального супроводу –5, представництво інтересів – 5, соціальна адаптація – 11, соціальна профілактика – 6, догляд вдома – 18, натуральна допомога – 4.
Найбільша потреба серед числа ВПО є натуральна допомога у вигляді продуктів харчування або іншої гуманітарної допомоги.
Основні базові соціальні послуги, які надаються вразливим категоріям населення: консультування, інформування, посередництво, представництво інтересів, екстрене(кризове) втручання, догляд вдома, натуральна допомога, соціальна адаптація, соціальна профілактика, соціальний супровід.
З 18 базових соціальних послуг в громаді двома надавачами соціальних послуг надаються тільки 12, а саме: інформування, консультування, соціальна адаптація, екстрене (кризове втручання), догляд вдома, натуральна допомога, посередництво, представництво інтересів, соціальна профілактика, соціальна інтеграція та реінтеграція, соціальний супровід, супровід під час інклюзивного навчання. За результатами визначення потреб громади в соціальних послуг встановлено, що населення громади потребує надання базових соціальних послуг: догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних, підтримане проживання, фізичний супровід осіб з інвалідністю та з переліку інших соціальних послуг- транспортні послуги. Оскільки впровадження базових соціальних послуг є обов’язковими вимогами Закону України «Про соціальні послуги» пропонується запровадити їх шляхом закупівлі соціальних послуг (соціальне замовлення) державно-приватного партнерства, конкурсу соціальних проектів, соціальних програм.
Пропонується посилити роботу щодо виявлення осіб, які знаходяться в складних життєвих обставинах та потребують надання соціальних послуг.
- покращити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення громади щодо соціальних послуг; проводити роз’яснювальну роботу про зміст та умови отримання соціальних послуг серед мешканців віддалених сіл громади;
розміщувати інформацію на офіційному сайті міської ради стосовно надання соціальних послуг;
- брати участь в реалізації різних проєктів, які дадуть можливість запровадити нові соціальні послуги для громадян (зокрема денний догляд для дітей з інвалідністю, підтримане проживання, транспортні послуги);
- постійно проводити навчання працівників, які задіяні в наданні соціальних послуг.
- посилити роботу щодо виявлення осіб, які знаходяться в складних життєвих обставинах та потребують надання соціальних послуг;
- покращити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення громади щодо соціальних послуг; проводити роз’яснювальну роботу про зміст та умови отримання соціальних послуг серед мешканців віддалених сіл громади; розміщувати інформацію на офіційному сайті міської ради стосовно надання соціальних послуг;
- брати участь в реалізації різних проєктів, які дадуть можливість запровадити нові соціальні послуги для громадян (зокрема підтримане проживання та транспортні послуги);
- постійно проводити навчання працівників, які задіяні в наданні соціальних послуг.
