Мовою цифр: бюджет Варвинської селищної територіальної громади на 2026 рік
Процес формування бюджету на 2026 рік розпочато з червня місяця, коли почали розроблятися і затверджуватися місцеві цільові програми, які спрямовані на вирішення актуальних проблем у всіх сферах життя громади.
З метою залучення жителів громади до формування бюджету у вересні місяці подано оголошення у засоби масової інформації та на сайт селищної ради про подачу пропозицій щодо спрямування коштів бюджету громади. Нажаль від жителів громади не надійшло жодної пропозиції відповідного формату.
У кінці листопада до формування проекту бюджету громади долучилися депутати, пропозиції яких враховані у бюджеті.
Показники проєкту бюджету громади базуються на прогнозі бюджету громади на 2026-2028 роки, схваленого рішенням виконавчого комітету Варвинської селищної ради від 29.08.2025 №126 «Про Прогноз бюджету Варвинської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки» та з урахуванням особливостей складання проєктів місцевих бюджетів на 2026 рік, доведених Міністерством фінансів України.
Проект бюджету Варвинської селищної територіальної громади на 2026 рік схвалений рішенням виконавчого комітету від 03 грудня 2025 року №173.
Пріоритети, які передбачаються у бюджеті громади на 2026 рік не змінилися, порівняно з бюджетом 2025 року: і надалі основним пріоритетом є:
підвищення обороноздатності та мобілізаційної готовності держави, покращення матеріально-технічного забезпечення підрозділів ЗСУ та Національної гвардії, налагодження ефективного цивільно-військового співробітництва та зміцнення співпраці військових формувань з органами місцевого самоврядування. На 2026 рік затверджена цільова Програма підтримки військових частин Збройних Сил України, Національної гвардії України з обсягом фінансового ресурсу 25 млн.грн, яка буде реалізовуватися за рахунок вільних залишків коштів, що складуться станом на 01 січня 2026 року,
надання якісних освітніх, культурних, медичних послуг, соціальний захист жителів громади та внутрішньо переміщених осіб,
забезпечення належного функціонування підприємств житлово-комунального господарства,
створення умов для безпечної життєдіяльності населення,
здійснення заходів цивільного захисту, громадської безпеки,
і одне із спільних завдань держави і органів місцевого самоврядування – забезпечення реалізації ветеранської політики на території громади, охоплення якісними послугами ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей.
Планування надходжень до бюджету проводилося з урахуванням усіх ризиків воєнного стану та встановлених законодавчих норм, частка ПДФО до місцевого бюджету врахована у розмірі 64%.
Загальний обсяг доходів бюджету Варвинської селищної територіальної громади на 2026 рік визначений у сумі 280,4 млн.грн, у тому числі:
- загального фонду (власні надходження) – 272,1 млн.грн (ПДФО, рентна плата, акцизний податок, податок на майно, адміністративні надходження та ін),
- спеціального фонду – 4,5 млн.грн (батьківська плата за харчування дітей, за навчання у мистецькій школі, надходження від оренди приміщень, відрахування з пенсій осіб, які перебувають у стаціонарному віддаленні с. Озеряни);
- офіційні трансферти – 3,8 млн.грн – додаткова дотація на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв'язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації.
№390 Про бюджет Варвинської селищної територіальної громади на 2026 рік
Додаток 1 «Доходи бюджету Варвинської селищної територіальної громади на 2026 рік» до рішення про бюджет.
Загальний обсяг видатків бюджету громади 280,2 млн.грн, у тому числі:
- видатки загального фонду у сумі 258,6 млн.грн;
- видатки спеціального фонду – 21,6 млн.грн.
Надання кредитів із загального фонду бюджету - 200 тис.грн (виконання Програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та розвитку особистого селянського господарства «Власний дім») повернення кредитів 104 000 грн. Додаток 4 «Кредитування бюджету Варвинської селищної територіальної громади у 2026 році» до рішення про бюджет.
Сума реверсної дотації на 2026 рік складає 32,9 млн.грн (найбільша з усіх громад Чернігівської області).
У громаді затверджений середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій на основі якого сформований і схвалений місцевою інвестиційною радою Єдиний проектний портфель публічних інвестицій громади.
У Єдиний проектний портфель громади включені проекти подані ініціаторами, які пройшли оцінювання, пріоритезації та відбір за встановленими процедурами.
Обсяги публічних інвестицій у розрізі публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій наведені у Додатку 6 «Обсяги публічних інвестицій у розрізі публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій у 2026 році» до рішення про бюджет. Обсяг коштів на реалізацію проектів у 2026 році визначено у межах фінансового ресурсу у розмірі 9,3 млн.грн.
У запропонованій видатковій частині проєкту бюджету виконуємо норму Бюджетного кодексу щодо забезпечення коштами першочергових видатків у максимально можливому обсязі.
При плануванні фонду оплати праці враховано збільшення мінімальної заробітної плати з 01 січня 2026 року в розмірі 8 647 грн, та посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки 3 470 грн.
У фонд оплати праці розпорядники врахували надбавки та доплати обов’язкового характеру, матеріальна допомога на оздоровлення тим категоріям працівників та у розмірах, зазначених у законах та постановах. Не враховані разові премії до професійних свят.
У бюджеті передбачаємо планових асигнувань на заробітну плату 120,9 млн.грн.
На комунальні послуги та оплату за енергоносії передбачаємо 20,6 млн.грн.
На матеріальні допомоги, виплати населенню – 5,3 млн.грн.
На харчування передбачаємо 5 млн.грн, з них: у ЗДО – 4,0 млн.грн ( 2,0 млн.грн. з місцевого бюджету, 2,0 млн.грн батьківська плата); 300 тис.грн на Озерянський ЗЗСО зі змішаною формою навчання; на стаціонарне відділення с. Озеряни – 700 тис.грн, з них: 450 тис.грн з місцевого бюджету, 250 тис.грн з пенсій підопічних. На даний час у відділені – 15 осіб.
На медикаменти – 155,4 тис.грн.
Незахищені та поточні видатки передбачені у мінімально необхідному обсязі з врахуванням індексу споживчих цін на 2026 рік. Потребу у цих видатках розраховано, виходячи з режиму економії, об’єктивного вибору пріоритетів, ефективного та раціонального використання коштів.
При формуванні бюджету враховано гендерні аспекти під час розрахунку показників та формування характеристик бюджетних програм.
За галузевою структурою кошти передбачені:
Державне управління: забезпечення функціонування селищної ради та старостинських округів, посадових осіб відділу освіти та культури, фінансового відділу, виконання Програм у сфері державного управління - 41,5 млн.грн
Освіта (утримання освітніх закладів та установ) – 90,5 млн.грн. Станом на 01.12.2025 р. у ЗЗСО –1400 здобувачів освіти, у ДЗО – 318 дитини.
Охорона здоров’я (фінансова підтримка КНП «Варвинська лікарня» та КНП «Варвинський ЦПМСД») – 16,7 млн.грн.
Соціальний захист на соціальне забезпечення (кошти на функціонування територіального центру соціального обслуговування, центру соціальних служб, виконання соціальних Програм) – 24,4 млн.грн
Культура (функціонування установ та заходи) – 17,4 млн.грн
Фізична культура і спорт (на заходи та утримання ДЮСШ) – 3,4 млн.грн.
Житлово-комунальне господарство (забезпечення благоустрою, діяльності водопровідно-каналізаційного господарства, фінансова підтримка комунальних підприємств) – 21,8 млн.грн
Економічна діяльність (утримання автомобільних доріг, поповнення статутного капіталу комунальних підприємств, здійснення заходів із землеустрою) – 21,2 млн.грн.
Інша діяльність (захист населення і територій від надзвичайних ситуацій, громадський порядок та безпека, охорона навколишнього природного середовища, засоби масової інформації) – 10,4 млн.грн.
Міжбюджетні трансферти (реверс) – 32,9 млн.
Детально Додаток 3 «Розподіл видатків бюджету Варвинської селищної територіальної громади на 2026 рік» до рішення про бюджет.
Орієнтовні обсяги видатків, що пропонуються для забезпечення виконання заходів по Програмах на 2026 рік наведені у Додатку 7 «Розподіл витрат бюджету Варвинської селищної територіальної громади на реалізацію місцевих/регіональних програм бюджету Варвинської селищної територіальної громади в 2026 році» до рішення про бюджет.
Загальна сума на реалізацію заходів по Програмах 125,7 млн.грн. Обсяги видатків передбачених в бюджеті Варвинської СТГ на 2026 рік по Програмах в розрізі заходів у таблиці - завантажити.
Оборотний залишок бюджетних коштів громади на 2026 рік визначений у розмірі 500 000 грн.
Розраховуємо на вільний залишок з урахуванням невикористаних планових призначень розпорядниками коштів за поточний рік в розмірі близько 30 млн.грн. Норма закону щодо спрямування вільного залишку коштів на наступний рік зберігається, тобто залишки коштів, які утворяться на 01.01.2026 року можна буде використовувати лише на захищені статті видатків: підтримку ЗСУ, заробітну плату, комунальні платежі, харчування, соціальні програми, облаштування укриттів, ремонт систем опалення, співфінансування субвенцій.
Начальник фінансового відділу Марина КУЗЬМИЧ
